本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《佛山市政府信息公开暂行办法》（佛府〔2008〕78号（以下简称《规定》）要求，由28365365打不开编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，存在的主要问题和改进措施四个部分组成。本年度报告的电子版可以在本局政府网站（http://www.cdsbsm.com/）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限至2011年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系本局政府信息公开工作部门，联系电话:83992253。

    一、概述

    2011年是“十二五”规划的开局之年，我局深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神、省委八次、九次全会精神和市第十一次党代会精神，紧紧围绕“民富市强、幸福佛山”目标任务，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，继续加强对政府信息公开工作的领导和督促检查力度，扩大信息公开范围，深化公开内容，规范公开程序，保障了信息公开工作顺利开展。

    一是建立长效机制，强化组织领导。继续健全以局长苏斌同志为组长、各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，办公室具体负责政府信息公开的组织、计划、执行、监督、协调工作，及时解决政府信息公开工作中出现的各种问题。

    二是落实和制定相关配套措施。一方面依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《佛山市政府信息公开发布保密审查办法》、《佛山市人民政府办公室政府信息公开与保密处理暂行办法》、《安全生产工作国家秘密范围的规定》等有关规定，制定《28365365打不开政府信息公开与保密处理暂行办法》，通过修订完善我局相关政府信息公开制度，进一步规范我局政府信息公开与保密工作。另一方面着重对政府信息公开的范围、形式和时限程序进行优化，围绕社会关注的重点领域和行业，逐步拓展、深化政府信息公开范围和内容。科室发文在拟稿、签发的同时确定公开等级及公开范围，以不断充实和完善局门户网站内容。及时做好信息更新维护工作，确保了公开信息的时效性。

    三是建立和完善安全生产“三个一”宣传教育长效机制。即以建立一个全方位的安全生产宣传教育网络，建立一个安全生产培训教育基地；建立一个良好畅通的政企沟通渠道为工作主线，创新安全生产宣传手段。在“安全生产月”期间，组织开展安全生产知识竞赛活动、安全生产书画摄影展、安全生产电影下基层、安全生产现场咨询等一系列形式丰富、内容新颖的宣传活动。探索公益宣传新途径，协调市委宣传部出台文件，加强市内主流媒体对安全生产宣传工作的支持力度。

    二、主动公开政府信息情况

    今年我局依托政务网站，做好有关政府信息公开工作。一是充分发挥政务网站对外公开的作用，把我局“三定”方案，包括6个内设科室和一个下属单位的设置、职能，局领导分工、联系方式等可以对外公开的全部上网告知市民和群众，扩大知情权和透明度。二是公开安全生产行政许可和行政执法办事程序、依据、条件、种类、办理时限等，方便市民和群众办事。高度重视行政许可公开工作，制定行政审批制度改革方案、办事指南、办事流程、监督制度、办事承诺制等，通过我局政务外网、市行政服务中心网站、市政府网站对外公布。同时印制《办事指南》、《行政服务制度》、《窗口管理制度》等摆放在办事大厅，供前来办事的群众索取。将9项行政执法种类的执法主体、处罚依据、办案程序通过局政务外网对外公布，通过开通12350专线、向社会公布办事咨询电话、办公地址、邮箱、网络发言人等方式，及时受理企业对办理许可和接受投诉、举报、处罚等事项的咨询，给群众一个满意的答复。

    本局2011年度主动公开全市生产安全事故统计信息12条次、公开我局动态新闻信息156条次、公开文件信息67件次、公开人事信息3条次、公开法律法规规章制度8条次、公开行政许可办事指南28件次并提供54项表格下载、及时答复网友提问72条次，信息主动公开率、按时公开率100%以上,全文电子化率达100%。

    三、依申请公开政府信息有关情况

    （一）我局2011年收到政府信息公开申请1起，对申请人提出的申请事项全部予以答复。

    （二）我局2011年政府信息公开没有收费。

    （三）我局2011年度收到关于本部门政府信息公开申请的行政复议申请1起。

    四、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

    政府信息公开是一项政策性、技术性、可操作性都很强的、严谨的系统工程，2011年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开制度规范等方面取得了新的进展，但政府信息公开的内容与公众对安全生产的需求还存在一些差距，公开的及时性、便民性需要进一步提高。结合工作中存在的问题和不足，提出以下两方面改进措施。

    一是提高认识，高度重视政府信息公开工作。要充分认识到政府信息公开是建设服务型政府的必然要求，思想上要切实提高对政府信息公开工作的认识，将推进政府信息公开工作作为提升机关服务能力的重要抓手。对于公众的政府信息公开申请，要以积极开放的态度应对；要健全管理制度，将贯彻政府信息公开工作责任落实到人，明确各环节、人员的责任。同时，充分认识到答复信息公开申请是“表”，公开的内容是“里”，表、里都要抓，要确保表里都合法，经得起的考验。二是加强学习，规范政府信息公开行为。政府信息公开工作是一项新工作，同时也是一项专业性强、牵涉面广的工作，对从事该项工作的人员提出较高的要求。我局将组织政府信息公开领导小组成员加强政治理论和业务学习，深入学习《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》。进一步规范信息公开流程，完善政府信息公开的各项制度，加强政府信息公开的及时性和时效性，开展政府信息公开建议改进工作，工作中不断研究新情况新问题，加强和改进自身工作能力水平，做好政府信息公开工作。

二〇一二年三月十九日