6月1日，全国第16个“安全生产月”活动正式拉开帷幕。今年活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。市委常委、市政府常务副市长蔡家华发表署名文章，要求认真落实主体责任，实现企业本质安全。

　　今天，全国第16个“安全生产月”活动正式拉开帷幕。今年活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。市委、市政府希望以本次活动为契机，进一步推动企业落实安全生产主体责任，进一步提高全体市民的安全素质，为我市安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。

　　近年来，我市采取有力措施，狠抓安全生产工作落实，不断提升安全生产保障能力，促进了全市安全生产形势持续稳定向好。2016年，全市没有发生重大以上生产安全事故，较大生产安全事故仅2起，同比下降75%，占全省的比例下降到5.13%，事故防控取得近10年来最好成效。今年以来，我市不断加大安全生产治本攻坚，深入开展安全生产大检查、大整治、大管控，安全生产形势持续稳定，截止4月底，全市未发生较大及以上生产安全事故，各类事故起数、死亡人数同比均有所下降，实现2017年安全生产良好开局。同时，我们也必须清醒地看到，企业主体责任落实仍存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在一些企业管理制度不完善、隐患治理不落实、安全培训不到位、安全基础不扎实等不依法、不自觉落实主体责任等问题，这些问题必须得到高度重视并认真加以解决，否则日积月累极易酿成群死群伤重大事故。今年国家将“安全生产月”的主题定为“全面落实企业安全生产主体责任”，正是高度重视强化企业安全生产主体责任重要性的具体表现。我市各类企业应当充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，切实担起安全生产的主体责任，从保障企业安全生产的实际出发，建立健全各项安全制度，采取多种安全措施治理隐患、防范事故，确保安全生产。

　　一要进一步落实企业安全生产责任制。一方面，要落实企业负责人特别是主要负责人的安全责任，企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他负责人也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。另一方面，要完善企业各项安全生产责任制，企业抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实，要层层签订安全生产责任承诺书，明确各类管理人员安全生产责任，层层落实责任制，把安全生产责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个人，真正做到一级抓一级。坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，进一步增强企业管理人员抓好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。 

　　二要深入开展企业风险分析管控。全市各类企业应牢固树立安全生产风险管控理念，要从被动监管的“要我安全”模式向常态化风险管控的“我要安全”模式转变。每个企业都要认真学习领会《佛山市安全生产风险分析报告》，完善自身安全风险评估体系，建立常态化风险评估管控模式，分析本企业、本行业存在的系统性缺陷和薄弱环节，制定有效措施，补齐安全生产短板，把现代风险分析管控作为遏制安全生产事故的有效手段。企业要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，适时聘请第三方安全服务机构对本单位安全生产状况进行全面检查，提高隐患排查、治理的专业化水平。要对排查出的事故隐患建立管理档案，逐一落实整改，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理，确保隐患及时消除。隐患排查治理情况要通过信息化平台与所在区域负有安全生产监督管理职责的部门联通。 

　　三要进一步深化安全生产标准化建设。规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的有效途径，企业要按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化创建体系和运行机制，持续深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，实现安全行为规范化、操作标准化。要按照安全生产标准化建设不断改进、持续提高的原则，安全生产标准化一级达标企业重点抓巩固、二级达标企业着力抓提升、三级达标企业积极抓改进，没有达标的企业要强化治本攻坚，聘请专业服务机构进行“会诊”，采取具体措施按期达标。有关部门要建立退出淘汰机制，对安全生产标准化达标后运行质量差、经复核不满足达标条件的，要降低标准化等级或取消标准化企业称号。企业务必重视安全生产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全本质水平。 

　　四要持续加大企业安全文化建设力度。安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业职工履行各自的安全生产责任，自觉地落实各项安全生产措施。企业要把先进的安全文化融入到企业管理理念、管理模式和管理方法之中，经常开展安全生产技术方法、事故案例、安全警示教育以及安全生产基本知识和风险防范常识教育。要进一步加强和中介服务机构的合作，有效发挥第三方技术服务机构的帮扶作用，扎实推进安全文化示范企业等创建活动。各级宣传部门、安全监管部门、总工会等单位要充分利用“安全生产月”宣传载体，加强与媒体的合力作用，共同打造“百万职工岗位零事故行动”、“百万职工职业安全素质提升计划”、“百万市民读安法微信宣传活动”、“十佳安全工匠”选拔活动等一批示范工程。同时，企业要积极配合政府职能部门大力推动安全生产责任险制度落实，充分发挥责任险“保、防、调、赔”等功能，提高企业风险防范水平，保障企业员工的合法权益。 

　　安全生产工作意义重大，使命光荣。我借此机会呼吁每一位企事业单位职工和广大市民朋友都积极参与到“安全生产月”宣传活动中来，以此次活动为契机，共同为佛山经济发展和社会和谐稳定做出新的贡献！